第四十七章 国税总局
好在油灯落地即灭,并没有酿成任何火患,但确实弄得动静不小,不但打断正要交谈的赵匡胤父子,就连寝殿外面值守的侍卫班值都闻声在门口往里探头张望,发现只是翻倒了一方桌子这才放下心。
“老奴该死!老奴该死!”王继恩吓坏了,他骨碌一下翻身爬起,顾不得收拾场面,连忙朝着赵匡胤磕头如捣蒜。
“你岂止该死?!”赵德昭大踏步上前一脚踹翻了他,以手戟王继恩勃然怒吼:“你都把灯油泼到爹爹身上了,要是引着了火,你就是万死莫赎!”
“殿下说的是,老奴该死,任凭圣上责罚!”王继恩这时候哪敢回嘴半句,爬起来后仍然连连磕头请罪。
“好啦,也没多大事。”
赵匡胤开口发话了,他是粗豪军汉出身,小小受一点惊,身上泼上点灯油,其实都算不得什么,更别说王继恩还是平日最亲近信任的宦官内侍,当然就更不会跟他计较。
但王继恩毕竟出了差错,儿子护父心切。
他话声十分温和,刻意安抚王继恩:“王大官儿,最近你应该是连日连夜当值累着了,下去休息休息吧,这两天就不用你在驾前当值了,就当给你放个休沐假好啦。”
“老奴谢圣上隆恩!”王继恩磕了头爬起,动手收拾满地狼藉。
赵匡胤摆了摆手:“好了,不用你啦,你下去休息吧,换别人来收拾。”
王继恩只得满脸落寞的告了退。
很快就有其他内侍进来收拾干净,重新掌上了灯。
“咦,契税专用税票?”明亮的灯光下,赵匡胤念出了税票初样上面显目的抬头文字,疑惑道:“这是什么宝贝了?倒是跟盐钞有点像。”
赵德昭笑嘻嘻的,语意故意夸张了些:“这税票可比盐钞顶用多了,它可是钱啊!是大宋朝廷国库的钱、地方官府府库的钱、还有老爹您的内库的钱。您说,它算不算得上宝贝?”
赵匡胤点了点头,他大致有些明白了,“税票”这玩意是专门用来征收契税的,在功用上相当于官府发给纳税民户的一种缴税证明,这种缴税证明在田赋征收中早就应用了,只是远远不如眼前的“税票”如此精制考究。
“有了这个税票,就可以杜绝经手官吏在中间上下其手、贪墨舞弊,把税款一文不少的收上来!”
看出皇帝老爹的茫然迷惑,赵德昭主动了解释税票的妙处,顺便还便把一头牛吹上了天。
“小小一张税票,竟有这等妙用?!”赵匡胤听得两眼放光,顿时起了极浓的兴趣,一把拽着赵德昭让他赶紧详细解说。
“这得从头讲起。”
赵德昭顿了一顿,含笑道:“儿子打算成立一个专门征税的衙门,名字就叫作‘国税总局’,至于不叫‘契税总局’,当然是为了后续另有用处,这个暂且不提。国税总局辖下,会在各州、各府分别派出一个办事衙门,叫作‘国税分局’。”
赵匡胤听到各州各府都要添设一个办事衙门,不由吓了一大跳,连连摇头:“那不得好几百个衙门?朝廷冗官已是极多,哪里还负担得起?不妥不妥!”
赵德昭哈哈一笑:“每个衙门只需三四个人就够了,从东京大街上代笔写信谋生的人里随便拉出一个,或者任意一家茶楼酒肆的账房,都足以充任了,哪里谈得上什么冗官杂费?”
赵匡胤这才放了心,只是更生出了些疑惑:“三四个吏员就足够?”
赵德昭笑了笑,开始耐心解释:
“足够了,每人各有分工,互相监督。”
“比如开封府有某一宗田产买卖,契书上载明的交易金额是一百贯,买卖双方需到开封府国税分局缴纳一贯钱的契税。”
“第一步,纳税人需要首先找吏员甲,吏员甲专门负责收钱,名为‘收银员’。”
“收银员收到纳税人一贯钱,就开出来一张一贯钱的收银凭证。”
“第二步,是要找吏员乙,名为‘开票员’。”
“纳税人再拿着这张收银凭证,交送到开票员那里,换取面额为一贯钱的‘契税专用税票’,就是您手上正拿着的这张。”
赵匡胤低头看了一眼手里的税票,这才注意到上面印着“壹贯、开封府契税专用、开宝八年制、当年有效”等字样,他没瞧出这些文字到底是作何用途?
“第三步,纳税人用浆糊把税票贴到契书的空白处,再交给第三个吏员丙,也叫作‘审核员’,由审核员审核一下契书内容,看有没有什么问题。”
“何为审核?”
“其一,是看看契书内容违不违反大宋律法,比如借贷契书上载明的利息,超过了朝廷规定的上限,那就算无效。”
“其二,是向买卖双方简单问上几句,确认不是自愿交易,不是强买强卖;倘若是买卖人口的身契,就问一问卖主与被卖之人是什么关系,互相是否知道名字籍贯等等,如此便可以扼制人口拐卖。”
“倘若审核不通过,那么契书作废,缴纳的税钱也是一文钱不退。”
赵德昭稍作停顿,继续说道:“倘若审核通过,那就由审核在税票上签下日期,并加盖骑缝章——整个缴税公证过程,到此就算完成,这个契书才算是有效效书。”
“何为骑缝章?”赵匡胤听得一脸懵逼。
赵德昭这才想起,这年头公章印玺虽说很普遍了,但骑缝章还真没发明出来呢。
于是,他索性拿起御案上从来没人敢碰、象征天子无上权威的皇帝玺宝,沾上了朱砂印泥,现场演示了一下啥叫“骑缝章”,也算是过了一把动用皇帝印把子的瘾!
“最要紧的是这一处:收银员、开票员、审核员,这三个人每操作一次,都需要各自留下账底。收了多少钱,开出多出票,盖过多少章,检查对照一下,清清楚楚,谁也没法从中捣鬼!”
赵德昭笑嘻嘻的用这句话收了尾。
赵匡胤听完,低下头默默回想儿子所说的纳税流程,越往深想越觉得震憾惊骇!
“此法确实可以极大扼制贪墨与舞弊,只是这法子如此严密细致,到底是怎么想出来的?!”
他当然是想破脑壳也不会想到,赵德昭不过是照抄来的而已,21世纪随便一个政府行政收费柜台,它的流程基本都是这么回事:收钱与发放票证分离,各自有人经手,管材料做审核的就不让碰钱。
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“老奴该死!老奴该死!”王继恩吓坏了,他骨碌一下翻身爬起,顾不得收拾场面,连忙朝着赵匡胤磕头如捣蒜。
“你岂止该死?!”赵德昭大踏步上前一脚踹翻了他,以手戟王继恩勃然怒吼:“你都把灯油泼到爹爹身上了,要是引着了火,你就是万死莫赎!”
“殿下说的是,老奴该死,任凭圣上责罚!”王继恩这时候哪敢回嘴半句,爬起来后仍然连连磕头请罪。
“好啦,也没多大事。”
赵匡胤开口发话了,他是粗豪军汉出身,小小受一点惊,身上泼上点灯油,其实都算不得什么,更别说王继恩还是平日最亲近信任的宦官内侍,当然就更不会跟他计较。
但王继恩毕竟出了差错,儿子护父心切。
他话声十分温和,刻意安抚王继恩:“王大官儿,最近你应该是连日连夜当值累着了,下去休息休息吧,这两天就不用你在驾前当值了,就当给你放个休沐假好啦。”
“老奴谢圣上隆恩!”王继恩磕了头爬起,动手收拾满地狼藉。
赵匡胤摆了摆手:“好了,不用你啦,你下去休息吧,换别人来收拾。”
王继恩只得满脸落寞的告了退。
很快就有其他内侍进来收拾干净,重新掌上了灯。
“咦,契税专用税票?”明亮的灯光下,赵匡胤念出了税票初样上面显目的抬头文字,疑惑道:“这是什么宝贝了?倒是跟盐钞有点像。”
赵德昭笑嘻嘻的,语意故意夸张了些:“这税票可比盐钞顶用多了,它可是钱啊!是大宋朝廷国库的钱、地方官府府库的钱、还有老爹您的内库的钱。您说,它算不算得上宝贝?”
赵匡胤点了点头,他大致有些明白了,“税票”这玩意是专门用来征收契税的,在功用上相当于官府发给纳税民户的一种缴税证明,这种缴税证明在田赋征收中早就应用了,只是远远不如眼前的“税票”如此精制考究。
“有了这个税票,就可以杜绝经手官吏在中间上下其手、贪墨舞弊,把税款一文不少的收上来!”
看出皇帝老爹的茫然迷惑,赵德昭主动了解释税票的妙处,顺便还便把一头牛吹上了天。
“小小一张税票,竟有这等妙用?!”赵匡胤听得两眼放光,顿时起了极浓的兴趣,一把拽着赵德昭让他赶紧详细解说。
“这得从头讲起。”
赵德昭顿了一顿,含笑道:“儿子打算成立一个专门征税的衙门,名字就叫作‘国税总局’,至于不叫‘契税总局’,当然是为了后续另有用处,这个暂且不提。国税总局辖下,会在各州、各府分别派出一个办事衙门,叫作‘国税分局’。”
赵匡胤听到各州各府都要添设一个办事衙门,不由吓了一大跳,连连摇头:“那不得好几百个衙门?朝廷冗官已是极多,哪里还负担得起?不妥不妥!”
赵德昭哈哈一笑:“每个衙门只需三四个人就够了,从东京大街上代笔写信谋生的人里随便拉出一个,或者任意一家茶楼酒肆的账房,都足以充任了,哪里谈得上什么冗官杂费?”
赵匡胤这才放了心,只是更生出了些疑惑:“三四个吏员就足够?”
赵德昭笑了笑,开始耐心解释:
“足够了,每人各有分工,互相监督。”
“比如开封府有某一宗田产买卖,契书上载明的交易金额是一百贯,买卖双方需到开封府国税分局缴纳一贯钱的契税。”
“第一步,纳税人需要首先找吏员甲,吏员甲专门负责收钱,名为‘收银员’。”
“收银员收到纳税人一贯钱,就开出来一张一贯钱的收银凭证。”
“第二步,是要找吏员乙,名为‘开票员’。”
“纳税人再拿着这张收银凭证,交送到开票员那里,换取面额为一贯钱的‘契税专用税票’,就是您手上正拿着的这张。”
赵匡胤低头看了一眼手里的税票,这才注意到上面印着“壹贯、开封府契税专用、开宝八年制、当年有效”等字样,他没瞧出这些文字到底是作何用途?
“第三步,纳税人用浆糊把税票贴到契书的空白处,再交给第三个吏员丙,也叫作‘审核员’,由审核员审核一下契书内容,看有没有什么问题。”
“何为审核?”
“其一,是看看契书内容违不违反大宋律法,比如借贷契书上载明的利息,超过了朝廷规定的上限,那就算无效。”
“其二,是向买卖双方简单问上几句,确认不是自愿交易,不是强买强卖;倘若是买卖人口的身契,就问一问卖主与被卖之人是什么关系,互相是否知道名字籍贯等等,如此便可以扼制人口拐卖。”
“倘若审核不通过,那么契书作废,缴纳的税钱也是一文钱不退。”
赵德昭稍作停顿,继续说道:“倘若审核通过,那就由审核在税票上签下日期,并加盖骑缝章——整个缴税公证过程,到此就算完成,这个契书才算是有效效书。”
“何为骑缝章?”赵匡胤听得一脸懵逼。
赵德昭这才想起,这年头公章印玺虽说很普遍了,但骑缝章还真没发明出来呢。
于是,他索性拿起御案上从来没人敢碰、象征天子无上权威的皇帝玺宝,沾上了朱砂印泥,现场演示了一下啥叫“骑缝章”,也算是过了一把动用皇帝印把子的瘾!
“最要紧的是这一处:收银员、开票员、审核员,这三个人每操作一次,都需要各自留下账底。收了多少钱,开出多出票,盖过多少章,检查对照一下,清清楚楚,谁也没法从中捣鬼!”
赵德昭笑嘻嘻的用这句话收了尾。
赵匡胤听完,低下头默默回想儿子所说的纳税流程,越往深想越觉得震憾惊骇!
“此法确实可以极大扼制贪墨与舞弊,只是这法子如此严密细致,到底是怎么想出来的?!”
他当然是想破脑壳也不会想到,赵德昭不过是照抄来的而已,21世纪随便一个政府行政收费柜台,它的流程基本都是这么回事:收钱与发放票证分离,各自有人经手,管材料做审核的就不让碰钱。
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